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中秋臨近,為進一步落實中央八項規(guī)定精神,嚴防“四風”反彈,中央紀委監(jiān)察部網站10日開通公款送月餅等“四風”問題舉報窗。中紀委表示,如群眾發(fā)現用公款購買月餅提貨卡、禮券、電子預付卡等行為,可參與舉報、建言獻策。
天價月餅,天價蟹,天價中秋禮酒,月到中秋分外明,腐到中秋分外火,這仿佛是一個無法逃避的“輪回”。有論者論,幾十個食品管理部門管不了一塊月餅?又有論者論,需要多少個紀檢部門才能管得了一塊月餅?管得了,是一種職責,管不了,是一種失職,而之所以“管不了”,是因為不愿管或者無法管。虱子多了不咬人,老虎吃天,無從下口,當這種小腐敗準腐敗鋪天蓋地而來之時,就呈現官方“管不了”的尷尬。
其二,百姓管得了公款月餅?如群眾發(fā)現用公款購買月餅提貨卡、禮券、電子預付卡等行為,可參與舉報、建言獻策?!半娮宇A付卡”實為一種新的送禮載體。據相關報道:正是由于種種便利的存在,特別是從購卡、送卡到收卡、用卡全過程的隱蔽性,電子預付卡“當仁不讓”地成為了“送禮神器”(《中國紀檢監(jiān)察報》4月8日)。送禮者與收禮者可以互不相見,即可達到送禮收禮之目的,神不知鬼不覺,何況是連“電子預付卡”為何物都不清楚的群眾?那么,以這樣一種形式來公款買月餅送月餅,老百姓又怎么可能發(fā)現得了?
無論是公款購買的月餅提貨卡、禮券,還是電子預付卡等送禮行為,均在官員與送禮者、受禮者中進行,百姓可以發(fā)現在超市中大量購買月餅的公款人士,但萬萬不可能深入網絡或者在受禮的官員家門口蹲守。由于購買和消費都在網上進行,有跡可尋,反而有利于調查取證,“即使通過短信、微信‘送’卡,電信部門也留有痕跡”(《中國紀檢監(jiān)察報》4月8日)。給出如此妙招,當然是最便捷最有效的反腐敗形式,然而,群眾又有何種授權何種技術手段何種法律依據來實現對電信部門掌握的公款購買、轉讓、變賣預付卡的進一步行為實施有效監(jiān)督?如果強要如此進行監(jiān)督,要么冒違法的風險,要么冒侵犯他人權益的風險,唯獨紀檢監(jiān)察部門可以依法進行的監(jiān)督方式,百姓又哪來的權限加以使用?
治公款月餅需要一塊制度的“藥餅”。以“小金庫”論,這幾乎是一種官方潛規(guī)則,是一種取之不盡用之不竭的另類公款源泉,那么動輒每年1000億元以上的“小金庫”資金總額(《京華時報》8月11日),是不是一部分就用于這種公款送禮?“小金庫”治理了數十年而效果不佳,“公款月餅”以及更大的“三公”問題治理了多少年也效果不佳,其根本的原因就在于“公款月餅”以及其他的公款浪費,缺少了一塊制度制約、制度懲處的“藥餅”。
“依法治國”,是習近平提出的治國理政思路,也是黨在新時期貫徹的方略,那么,依法“治月餅”,是不是就應當進入反腐敗視野?誰公款送月餅,誰將被追責,誰公款買送電子預付卡,誰將被摘官帽。如此嚴法之下,還會出現年年反“月餅腐敗”之疲態(tài)嗎?
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